瞭望丨改革开放，怎样才能再攀新高峰
▲ 上海长江大桥 龚胜平摄/本刊
◆ 新时代改革开放怎样才能再攀新高峰、再续新篇章、再创新伟业，是所有人必须深入思考的重大课题
◆ 实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境
◆ 不能仅仅满足和沉溺于以往巨大成就和已有方法经验，要有新的体能技能和耐力心力
◆ 新时代的发展，不是不要规模速度，而是以高质量发展统领和保证规模速度
◆ 要造就有利于从高速到高质量发展的体制机制，形成能够把质量与数量、精度与速度、效益与规模有机统一起来的体制机制
◆ 同时，还要把满足人民美好精神生活需要作为高质量发展的目的和标准，不断满足人民群众个性、多样、升级的各种需求
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原题《新时代改革开放再出发》
文/颜晓峰（天津大学马克思主义学院院长）
40年前，党的十一届三中全会胜利召开，敲响了开启改革开放和社会主义现代化伟大征程的时代钟声。
40年来，从开启新时期到跨入新世纪，从站上新起点到进入新时代，我们党引领人民绘就了一幅改革开放波澜壮阔、气势恢宏的历史画卷，谱写了一曲中国特色社会主义感天动地、气壮山河的奋斗赞歌。
40年后，在庆祝改革开放40周年大会上，习近平总书记坚定宣示：改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。
改革开放是我们党的一次伟大觉醒，正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命，正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃。
站在新的历史起点、处于新的时代高度、面对新的实践课题，新时代改革开放怎样才能再攀新高峰、再续新篇章、再创新伟业，是所有人必须深入思考的重大课题。
以改革开放的眼光看待改革开放
新时代改革开放再出发，要掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，以改革开放的眼光看待改革开放。
改革开放的眼光，是科学世界观和方法论融入新的伟大社会革命所塑造的眼光，是解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的眼光，是坚持科学标准、实践标准、人民标准、历史标准的眼光。
改革开放40年如同奔流江海、汇聚众流，要将改革开放看成一个发展的过程。
以邓小平同志为主要代表的中国共产党人作出了实行改革开放的历史性决策，成功开创了中国特色社会主义。一代代中国共产党人接力传承，不断推进中国特色社会主义伟大事业。这说明，改革开放的本质与停滞僵化并不相容，有着不断完善、持续创新的深刻内涵。
新时代改革开放，必须树立正确原则立场，牢牢把握前进方向。正如习近平总书记所说：“改什么、怎么改必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度，该改的、能改的我们坚决改，不该改的、不能改的坚决不改。”
改革开放40年经历摸石过河、逐步成熟，要将改革开放看成一次探索的实践。
改革开放是新的伟大革命，不仅我们党和国家没有经验准备，其他社会主义国家也没有全面改革的成功经验。在中国这样一个13亿多人口的大国推进改革发展，没有可以奉为金科玉律的教科书，也没有可以对中国人民颐指气使的教师爷。改革开放40年后我们仍要奋勇前行，把命运掌握在自己手中，志不改，道不变，沿着中国特色社会主义道路毫不动摇走下去。
新时代改革开放，必须坚持加强党的领导和尊重人民首创精神相结合，坚持“摸着石头过河”和顶层设计相结合，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持试点先行和全面推进相促进，既鼓励大胆试、大胆闯，又坚持实事求是、善作善成，确保改革开放行稳致远。
改革开放40年始终扎根人民、不忘初心，要将改革开放看成一种聚力的征程。
改革开放为了人民、依靠人民，成果由人民共享、成效由人民评价。坚持以人民为中心，就能最广泛地凝聚改革力量，最大程度地形成改革共识。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持把为人民谋幸福的历史使命化为新时代改革开放旗帜的鲜明亮色，把人民对美好生活的向往作为党的奋斗目标及全面深化改革的目标，把倾听人民呼声、汲取人民智慧作为推进各项改革的基本依据。
新时代改革开放，必须以最广大人民根本利益作为我们一切工作的根本出发点和落脚点，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为制定政策的依据，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，既通过提出并贯彻正确的理论和路线方针政策带领人民前进，又从人民实践创造和发展要求中获得前进动力。
找准新时代改革开放着力点
新时代改革开放再出发，领域宽阔、大有可为。
我们要从大局着眼、问题着手，充分认识新时代改革开放的时代性、体系性、全局性课题，找准新时代改革开放的突破口和着力点，带动改革开放全局。
改革开放之初，在时代潮流面前，中国只能追随时代，尽快缩小自身与世界强国的发展差距。今天，我国已实现从赶上时代到引领时代的伟大跨越。中国的舵轮不仅关乎中华民族前程，而且关乎世界前途。
改革开放的时代性课题，就是新时代改革开放怎样走出创新路径，完善发展中国特色社会主义现代化道路，使我国成为世界上第一个走社会主义道路成功建成现代化强国的国家，继续拓展发展中国家走向现代化的途径，展现中国道路的时代意义。
如今，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，已成为新时代中国特色社会主义的鲜明特征。“五位一体”越是总体协同，“四个全面”越是战略融合，新时代中国特色社会主义就越是兴旺发达。
改革开放的体系性课题，就是怎样克服经济、政治、文化、社会、生态文明体制改革的短板和“瓶颈”，使战略目标与战略举措构成全面系统。
新时代改革开放，既要重视具体性问题，更要重视体系性问题。“五位一体”总体布局是在全面深化改革中实现统筹推进的，“四个全面”战略布局是在破除一切顽瘴痼疾中达到协调推进的。体系性越强，就越倒逼新时代改革开放更加统筹更加协调，促使转变封闭性狭隘性的思维方式，帮助人们超越小地盘短视界的利益格局。
当前，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
改革开放的全局性课题，就是怎样解决新的社会主要矛盾，解决我国城乡和地区之间发展、不同社会群体收入水平、社会基本公共服务资源配置等不平衡的问题，让全体人民日益广泛的民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求逐步得到满足。
新时代改革开放，要正视和重视社会主要矛盾重大变化带来的新要求，改变和解决落后的社会生产过程中形成的一些套路和模式，运用新思路新方法解决新矛盾，倡导精准思维、实施精准指导、实现精准发展。
改革开放永无止境
实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。
40年后改革开放再出发，不是原地踏步、简单重复，而是要更上一层楼，在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放。
改革开放以来，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中国特色社会主义迎来了从创立、发展到完善的伟大飞跃，中国人民迎来了从温饱不足到小康富裕的伟大飞跃。
从富到强，就是新时代改革开放的更高起点。从富起来到强起来，是从财富增长到全面进步、从体量增大到强筋健骨、从充裕生活到美好生活的综合国力增强和文明形态提升。
新时代改革开放，要着眼于从富到强的机制转型和观念变革。站在这样一个更高起点上，不能仅仅满足和沉溺于以往巨大成就和已有方法经验，要有新的体能技能和耐力心力。
进入新时代，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是遵循经济社会发展规律和解决新的社会主要矛盾的必然要求。
从高速到高质量，就是新时代改革开放的更高层次。改革开放的持续推进，造就了经济增长的高速度；改革开放的层次提升，孕育着经济社会发展的高质量。新时代的发展，不是不要规模速度，而是以高质量发展统领和保证规模速度。
新时代改革开放，要造就有利于从高速到高质量发展的体制机制，形成能够把质量与数量、精度与速度、效益与规模有机统一起来的体制机制。同时，还要把满足人民美好精神生活需要作为高质量发展的目的和标准，不断满足人民群众个性、多样、升级的各种需求。
今天，中国已进入全面建成小康社会的决胜阶段，开启全面建设社会主义现代化国家的全新征程。
党的十九大科学筹划了新时代中国特色社会主义发展的战略安排，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升。
从全面小康到全面现代化，就是新时代改革开放的更高目标。在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，习近平总书记强调：“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。”
新时代改革开放，要实现观念创新和实践探索相互促进，发展步伐与战略安排相辅相成。在新时代改革开放旗帜的引领下，驶向实现中华民族伟大复兴中国梦的胜利彼岸！LW
刊于《瞭望》2018年第52期
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